已经是上个月了，坐在领导办公室，谈不知是什么事，只见管广告的领导，站在门边怒气冲冲地说，广告审批如果窗口觉得为难，以后都报到科里来吧，说得人一点也摸 不着头脑。

机构改革改啊改，商广科已经并为了市场规范科；加之政府弄审批中心，这行政审批的事，象企业登记、广告登记的，便一并 搬了过去。原先还人员、业务与科室对口，几年下来，人员都归并到了企业注册科，而今还增加了个名称叫行政许可科中。户外广告登记也便一审一核从来不用科室管了。假如领导想将这广告再拿回到科室去审批，我又何乐而不为？只是想过审批中心这一关，恐怕就要鼻子里出气了。

我想，领导当然是对领导说话的，本不关我事，只是很好奇到底是怎么一回事，便去了窗口。咱八姨听了很生气哦，便告诉了原委：批了一个户外广告，结果市“高整办”来检查发现在高速公路上是能看到滴，也便将结果通知县里，要求拆除。咱们领导就怒气冲冲起来了，说是审批不严，要求提升审批等级上次科里了。咱八姨是个有水平的人，对于此事只问了一个问题：户外广告审批是按领导意见办，还是按文件要求办？这广告树了起来，经检大队是到现场检查过的，离高速公路约550-600米处，符合审批意见上“500米内不得设立广告牌”的要求。只领导有意见，所以与广告公司联系后，广告公司同意自行拆除了。

我当然赞同按法律和政策予以审批的，只法律是统一的，政策如何却不明白。便却问曾经的人事LP。咱LP就告诉我，说这高速公路是市委书记亲自抓的工程，要把高速沿线弄成景观线，所以先前的讲话还有文件，都要求不得在高速的“可视范围”内设置广告；只后来转发了市局的审批意见，里面又明确为500米内不得设置。只在实际管理中，“可视范围”内设置广告一律拆除了。现在窗口要求明确审批依据，那么先与县“高整办”联系后再决定。

过了一些天，窗口告诉我，两个局长商议后，通知了窗口：户外广告一律交规范科审批。我说：如此甚好!户外广告审批，本来还是书式审批，批前广告没有树立起来，如何去看个明白是否符合要求？简单一点，由申请人自己承诺：不违反“高整办”的规定设置在禁止区域内，否则一经查获自行拆除。只是交规范科审批，那就送交就行。

对于广告审批上交到科室，呼LP便十分懊恼了：一是广告没有设置无法现场勘察，二是没有车辆随时等用，三是上高速交钱还得自己先垫，四是无端多了一份工作。便与其领导对话N次，最终还是由窗口直接审批了，格式化的承诺也不搞，就由申请人写个意见上去了事－－不在可视范围内。

今日将几份文件翻阅了，这“可视范围”居然不是政府的事，文件都由市委发，到县委还将工商的职能拆除了，本来没事，又逃不过市委的考核，终于又有事了。所以，对于高速旁广告的审批，意见也就明确了：按领导的指示办！

可视范围，视线有多远？？？（SMZ20081127）