2008年湖北省老河口市工商局张俊杰新闻写作稿件病因自我探究(2)续
管好网络媒体是关键从1997年起至今,中国网络广告已经走过10年历程。然而,放眼网络,依然 有不少违法不良信息充斥其上,而网络非法“性药品”广告和性病治疗广告尤为泛滥。要整治网上不良广告,尤其是集中整治网络非法“性药品”广告和性病治疗广告,关键是要管好网络媒体这个无形但又有巨大影响力的载体。笔者认为主要应从以下几方面着手:
立法先行。对于网络不良广告,仅仅靠良知和自律是解决不了实质问题的,应出台相关法律法规,特别是要针对网络不良广告制定特殊的规则,及时纳入法律法规规范之列。通过修订现有的《广告法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》,将网络广告监管纳入其中,或者单独制定网络广告法。
行业自律跟进。制定行业规范,提倡从业者自律。网络广告媒体在广告发布活动中,应当树立自律观念,通过内因起作用,要求网络媒体尊重消费者的人格和消费者依法享有的各项权利,并以此来约束自己的行为,真正履行自己的义务。特别应当对网络广告服务提供商的义务给予规范,并针对网络广告的特殊性,采取经营者交纳风险抵押金方式,由管理机构定期在网上公布诚信网络广告企业名录,充分保证消费者利益免受侵害。
相关部门协同监管。对于从事网络广告的媒体和商业网站,工商部门要协同宣传部门、电信部门共同制定出相关的管理规定,从资质认证、经营范围、经营手段、注册场所、风险资金抵押等方面进行界定和规定,建立起网络广告的申请、注册、审批、管理制度。对互联网广告经营性网站采取广告经营许可证审批制度也是针对网络不良广告的有力举措。网络广告的监管部门如宣传、电信管理、工商、药监和卫生行政部门对涉及网络的不良广告,要通力合作,依法查处。
建立长效机制。工商部门要选拔一批懂法、懂网络技术和外语的复合型人才,打造自己的网络市场经营监管执法队伍,并采用先进技术设备,配备一定的技术支持手段,加大对监管设备等软硬件的投入,提升对网络不良广告的监管技术和水平。具体地说,就是利用高科技,实现对网络不良广告监管的智能化和自动化,对网上不良广告实现实时、准确、全面、长期有效的执法监管。
总之,只要建立和完善起相关的法律法规,加强对网络经营者的规范,网络广告监管部门进行有效地协同监督,建立长效的监督管理机制,彻底清除网上不良广告指日可待。
□武铁力
从动态监管中发现问题 在调查分析中寻求答案2008年1月 8日星期二时代广告-第2版各版要闻
武汉加强网上加盟招商广告监管互联网广告的成本低、覆盖面广,海量的加盟招商广告通过网页传播,给中小创业投资者带来了更多的选择和借鉴。但由于互联网广告监管工作尚在起步阶段,网上加盟招商信息鱼龙混杂,其中不乏圈钱诈骗的项目。去年以来,湖北省武汉市工商部门以武汉红盾信息网为依托,以网治网,查处了一系列网上加盟招商欺诈案件。
网上咨询引起警觉
2007年7月4日,
短短两三个星期内,红盾信息网上连续出现了5条针对这家公司的咨询,引起了监测人员的注意。通过互联网搜索相关资讯,工商人员发现,这家公司在网上宣传“500元一吨的废玻璃,可产出价值8000元的铂金硅纱,产品包销,刨去成本,可获纯利近4000元。投资回报率高达200%”。而该公司宣传的加工项目,早在2005年就被列为国家限制淘汰项目,禁止投资。
赶赴现场查明真相
该线索通过武汉红盾信息网的案件转办系统,直接转到了花桥工商所,回复时限为7个工作日。
工商办案人员身着便衣,佯装客户前往该公司,发现该公司租用高级办公场所,还在办公场所附近另设了“厂房”,带外地中小投资者参观。公司接待人员非常警惕:“哪里来的?”“河南。”确定办案人员不是本地人后,他们拿出营业执照、产品专利证书、检测报告,甚至还有已签的合同和收费登记本向办案人员展示,办案人员当即亮出了证件。经查,检测证书、专利证书等均涉嫌伪造。工商人员当即暂扣违法经营款2万元。
由于该公司的行为已涉嫌诈骗,现场发现的收费登记本上的涉案金额已达到刑事追诉标准,办案人员向公安部门移交了案件。公安部门查封了该公司账户,封掉了该公司的相关宣传网页,并对该公司经营者立案调查。
网上公布黑名单
从工商部门的调查来看,欺诈者都有一套看似高科技的道具和投资高回报的承诺,如武汉沃德欣生物工程有限公司宣传的“建日处理100公斤大蒜的小厂,主设备一台需工人1~2人,厂房30平方米,流动资金1000元左右,照明电、生活用水即可,100公斤大蒜可提取2.5~4.2公斤大蒜素,综合成本400元左右,保护价收购大蒜素每公斤880元,利润可观。”实际上,大蒜素价格在每公斤100元左右,性质极不稳定,易分解,提取、保存非常困难,只有工艺先进的厂家可以加工,手工作坊式的加工根本不可行。
今年以来,武汉市工商部门已查处以大蒜素加工回收、废纸加工筷子、废玻璃加工铂金纤维、无话费网络IP电话代理、两折电话充值卡代理、节电仪代理、水晶花代加工、鸡蛋白加工酶等名目发布的虚假信息,涉嫌诈骗的企业近20家,向公安部门移送近10余家,以发布虚假广告、不正当竞争等名义处罚近10家。相关企业名称及欺诈方式,被列入黑名单,在武汉红盾信息网上予以公布,对现场查处情况及诈骗伎俩在当地新闻媒体上予以曝光,提示创业者谨慎投资。
建立长效监管机制
据分析,这类骗子为了骗取信任,往往采用买营业执照办理变更的办法。如宣传可用废报纸做筷子的武汉景怡环保餐具有限公司,就买了一个2002年成立、实际上长期未经营的装饰公司营业执照,一天之内变更了营业执照上的名称、地址、法定代表人、经营范围、股东等全部事项,让受骗者以为是一个已经营数年有信誉的公司。目前,武汉工商部门已高度关注一次变更所有营业执照登记项目的变更申请,这种变更在经济户口中被一一记录。
武汉市工商部门利用经济户口,列出违法违规企业失信的16种情况,将企业基本登记信息数据库公布在红盾信息网上,供公众查询。加盟招商企业是否有经营资格,公众一目了然,这强化了企业信用建设,净化了投资环境。
□高 峰
“我的约稿为什么不中?”对照刊登的稿件,自己看病,病因:长文“杀人”短文“救命”!从高 峰同学及武铁力的文章,都是短小精悍,切中要害!而我写成新闻调查,是2人之合,又太空。因此,失手!
感触:汤耀国在《中华新闻报》上撰文说,在新闻界,“短些、短些、再短些”的呼声响了多年,就现状来看,由废话、套话、空话、滥话,甚至假话堆起来的长文仍旧在“慢性杀人”。想当年,一杯茶,一包烟,一张报纸读半天,长文“杀”的多是闲人。而如今,信息供给越来越丰富、需求越来越大,熟人见面就问“忙什么”,长文的罪过就更大了。媒体不是强调以读者为中心吗?先用短文救他们的命再来谈“尊重读者”吧。
有一个“选择性接触”假说,似乎可以为“长文”开罪:常言道,“爱看不看”,读者不爱看,可以不看,不看就不会浪费时间。可是,读者买报是花钱的,若叫人别看,不是“害命”也是“谋财”。
须指出的是,此处的“长文”、“短文”并非以字数为唯一标准,乃是相对其包含的信息量与质量而言。在字数之少与信息之多的矛盾面前,有的人可能会手足无措。但本着“救命”的原则,还是有章可循的:在读者的需求与作者的独见之间找结合点。作者写得对,但读者对这些早就看得生厌了,不要写;即使是作者独到的发现或见解,读者不爱看,也最好别写,或者写给没听过和需要看的人看吧。
但是,我还是不甘心,2008年1月06日我看了。 “整治网上不良广告”网上论坛启事
近日,国家工商总局、中宣部等十二部委联合发出通知,要求从现在起到明年春节前,集中开展一次针对网上非法“性药品”广告和性病治疗广告的专项治理行动。
为了贯彻落实通知精神,配合国家总局的部署,我们在中国工商报网(cicn.com.cn)开设论坛,研讨将“现有的广告监管法律法规延伸到网上广告监管治理”、建立网上广告监管长效机制的思路,共同讨论可围绕网上广告监管过程中遇到的新情况、新问题,各地网上广告监管的思路、经验与做法,以及如何建立长效监管机制等提出意见和建议。
论坛即日起开始,至明年1月底结束。我们将随时提出讨论题目,采用互动和发表留言的方式进行讨论。希望网友们畅所欲言,各抒己见,积极加入论坛,同时提供报道线索。让我们为专项治理工作取得成效,网上广告秩序更加规范有序共同努力。意见和建议电子邮箱: Wh570213@sina.com 并注明“整治网上不良广告”网上论坛字样 新闻热线:(010)63714118 时代广告专刊 2007年12月 “整治网上不良广告”网上论坛我又发了!“整治网上不良广告”网上论坛
湖北省老河口市工商局张俊杰2008年1月9日周三上午11:45