对“三包凭证”的几点心得

三包凭证是消费者享受修理、更换、退货三包权利的主要凭据，但在实际工作中，有些消费者和部分工商部门的工作人员，对三包凭证的概念和效力存在一些理解上的误区，结合自己的体会，来讲一下自己对三包凭证的一些认识。

一、三包凭证的概念

问一个消费者什么是三包凭证，可能会得到的答复是“保修卡吧”，甚至可能会是“发票”……准确的概念应该是：“三包凭证”，是指产品售出时，销售者提供给消费者的，可以对所购产品进行修理、更换、退货的单据或证明。（《部分商品修理更换退货责任规定条文释义》第五条）

从中可以看出，发票与三包凭证是不同的凭据。三包凭证包括“单据或证明”，并没有肯定于哪一种具体形式，其目的是为了与发票相辅助，证明该产品是否在厂家保修的范围及期限内。不仅仅局限于三包卡、保修卡，只要能够证明产品购买时间、质量状况等基本情况，可以据此对商品进行修理、更换、退货的单据或证明，都属于三包凭证。

二、没有三包凭证的商品如何实行三包？

《部分商品修理更换退货责任规定》内有一条，专门对此做出了规定：

第十七条 属下列情况之一者，不实行三包，但是可以实行收费修理：

……

（三）无三包凭证及有效发票的；

照此看来，没有三包凭证的，消费者就没有了享受免费修理的权利，经营者可以收费修理，规定的清楚明白。

于是一些消费者不慎丢失、损毁三包凭证后，维修人员就理直气壮的提出收费，一些工商人员也明确告知消费者，没有三包凭证要求免费维修的投诉不予受理。

问题就出在这里。

按照前文的分析，三包凭证的效力主要是为了证明商品在保修期内，消费者可以享受三包。那么即使三包凭证丢失，只要产品本身带有相关信息，比如产品上标有生产日期，根据生产日期算起来仍属于三包期内，产品销售时间肯定不会超出三包期，自然应享有三包权利。

《部分商品修理更换退货责任规定》的正文里没有对这种情况做出规定，却在其《释义》内进行了说明：“消费者丢失发票或三包凭证，但能够证明该产品是应当负责三包的产品，销售者、修理者、生产者应当依照本规定负责修理、更换、退货”。

看了一下《三包规定》和《释义》的发布时间，三包规定是1995年8月25日，《释义》是1996年2月15日，相差了半年，估计是在制定《三包规定》的时候，起草人没想到这种实际问题，实际执行中发现了，不好再改条款，就在《释义》中进行补救。这就造成实际工作中，只看过《三包规定》，没看过《释义》条款的同志，自然无法参照此规定执行。

在随后的出台的相应商品三包规定条款内，相关部门已经注意到这个问题，都专门制定了相关条款。

微型计算机：

第九条　 在三包有效期内，消费者凭发货票和三包凭证办理修理、换货、退货。如果消费者丢失发货票和三包凭证，但能够证明该微型计算机商品在三包有效期内，销售者、修理者、生产者应当按照本规定负责修理、更换。

第二十八条　 属下列情况之一的微型计算机商品，不实行三包：

……(四)无有效三包凭证及有效发货票的(能够证明该商品在三包有效期内的除外)；

手机：

第九条 在三包有效期内，消费者依照本规定享受修理、更换、退货的权利，修理、换货、退货应当凭发货票和三包凭证办理。

消费者丢失发货票和三包凭证，但能够提供发货票底联或者发货票(底联)复印件等有效证据，证明该移动电话机商品在三包有效期内的，销售者、修理者、生产者应当依照本规定承担免费修理、更换责任。

消费者丢失发货票和三包凭证，且不能提供发货票底联或者发货票(底联)复印件等有效证据，但依照主机机身号(IMEI串号)显示的出厂日期推算仍在三包有效期内的，应当以出厂日期后的第90日为三包有效期的起始日期，销售者、修理者、生产者应当按照本规定负责免费修理。

第二十四条 属下列情况之一的移动电话机商品，不实行三包，但可以实行合理的收费修理：

(二) 无三包凭证及有效发货票的，但能够证明该移动电话机商品在三包有效期内的除外；